Кандидатов в мэры городов России могут снять с выборов за неискренность

03.07.2013

Сегодня Центризбирком РФ (ЦИК) рассмотрит проект директивы по применению новых требований к кандидатам, касающихся запрета на иностранные счета и обязательного декларирования зарубежного имущества и крупных расходов. Согласно проекту, основанием для проведения проверки и последующего отказа в регистрации кандидата может стать заявление от широкого круга источников. Предполагается, что новшества "обкатают" на выборах, которые пройдут в России в Единый день голосования 8 сентября, сообщает газета "КоммерсантЪ".  

Как отмечается в проекте разъяснений ЦИКа, каждый кандидат обязан отказаться от зарубежных счетов и предоставить в избирком письменное уведомление об их отсутствии. Если такая информация представлена не была, то, как отмечает ЦИК, избирком имеет основания для отказа в регистрации кандидата.

При этом передача имущества в доверительное управление не означает перехода права собственности на него, и при выявлении таких "схем" комиссия также должна отказать кандидату в регистрации.

Среди других требований к кандидатам — предоставление справок в избирком о наличии зарубежного имущества или расходов за последние три года, превышающих доходы за этот период. Как разъяснил ЦИК, "при выявлении неполноты" этих сведений комиссия обязана уведомить кандидата не позднее чем за три дня до рассмотрения вопроса о его регистрации. При этом неуведомление кандидата о недостатках "лишает комиссию права принять решение об отказе" ему в регистрации.

При наличии "достаточной информации", указывающей на несоблюдение запретов, избирком может провести проверку кандидата. 

Источниками информации о предполагаемом нарушении могут быть правоохранительные органы, органы местного самоуправления, иностранные банки и международные организации, партии, общественные объединения и СМИ.

В случае подтверждения данных комиссия отказывает кандидату в регистрации. А если такие сведения появились в отношении уже зарегистрированного кандидата, то его регистрация может быть отменена судом по заявлению избиркома.

Эксперт по избирательному праву Аркадий Любарев считает, что положения директивы ЦИКа могут создать возможность для произвола. "Например, нет источника, который бы полностью владел информацией о зарубежном имуществе. И если чья-то такая информация будет основанием для проверки, то здесь может быть очень много произвола. Это то, что называется избирательным правоприменением",— сказал он "Ъ".

Напомним, что потенциальных кандидатов на пост мэра Владивостока также научили, как не стать жертвой "пехтинга". Согласно новеллам в законодательстве, кандидат на пост градоначальника вправе иметь в собственности движимое и недвижимое имущество за пределами территории страны, однако это должно отразиться в его декларации. А вот счета и вклады в иностранных банках, расположенных за пределами России, должны быть закрыты. Наличные денежные средства и ценности, хранившиеся в иностранных банках, согласно законодательству, должны быть размещены в банках, расположенных на территории РФ. От зарубежных финансовых инструментов кандидатам также придется избавиться.

Новые правила касаются как кандидатов, выдвигающихся от политических партий, так и самовыдвиженцев. Также претендентам в мэры впервые придется раскрыть информацию не только о собственных доходах, но и финансовом положении членов семьи – супругов и несовершеннолетних детей. А также уточнить источники доходов и крупных приобретений.