Мобильные операторы не успевают оснастить станциями федеральные трассы

25.10.2022

Минцифры предложило по перенаправить финансирование разработок оборудования для сотовой связи со стандарта 5G на стандарт 4G. Отечественное оборудование необходимо в том числе для выполнения сотовыми операторами обязательств перед государством по оснащению федеральных трасс и малых городов сетями LTE. Сроки начала сдачи объектов в настоящее время определены концом 2024 года. Эксперты полагают, что за это время развернуть сети на принципиально новом оборудовании не удастся, даже если его поставки начнутся в ближайшее время. А значит, необходим новый мораторий. Тем временем водители не могут своевременно вызывать скорую или эвакуатор.

В августе 2021 года Госкомиссия по радиочастотам приняла решение о продлении на 10 лет разрешений операторам связи на использование частот в диапазонах 800 МГц и 2600 МГц для развития сетей в стандарте LTE. Решение включало ряд условий, например, обязательство операторов покрыть сетями LTE 99,9% дорог федерального значения. Как заявлял вице-премьер Дмитрий Чернышенко, все федеральные трассы будут оснащены устойчивой мобильной связью стандарта LTE не позднее 2031 года. "Для решения этой задачи планируется модернизировать около 5000 базовых станций LTE и построить дополнительно еще порядка 3500 станций", - сообщал он.

Сейчас связь есть по всей трассе М-11 Москва - Санкт-Петербург. Также будет обеспечена связью строящаяся автодорога М-12 Москва - Казань, сообщали "РГ" в госкомпании "Автодор". На других трассах, по отзывам автотуристов, возникают сложности. Главная проблема заключается в том, что на участках дорог даже в Подмосковье у некоторых операторов отсутствует интернет-связь, а телефонная связь бывает с перебоями, а значит - нет возможности вызвать скорую, эвакуатор или просто понять, где ты находишься. В конце концов, отмечают представители туристической отрасли, связь в дороге - это элемент безопасности. Об этом, частности, "РГ" рассказывал президент Общенациональной ассоциации автомототуризма и караванинга Сергей Лобарев. Задача оснащения федеральных трасс покрытием 4G (LTE) осложнилась из-за западных санкций против России. Возможности работы на российском рынке для международных производителей, таких как Ericsson или Nokia, оказались закрыты. С другой стороны, в августе 2021 года глава минцифры Максут Шадаев сообщил о том, что с 2023 года в России будет введен запрет на установку базовых сетей LTE зарубежного производства.

Первые участки работ должны были быть сданы операторами связи до конца 2022 года. Однако в связи с изменившейся конъюнктурой рынка и санкционными ограничениями летом 2022 года минцифры объявило, что вводится мораторий на требование по выполнению этой задачи.

"До конца 2022 года введен мораторий на обременения по покрытию LTE-сетями федеральных трасс и населенных пунктов с численностью более тысячи человек", - сообщили в министерстве, добавив, что такое решение принято в рамках антикризисной программы поддержки телеком-операторов.

Таким образом, дедлайн по сдаче первых участков был сдвинут на конец 2024 года.

Это подтвердил глава минцифры Максут Шадаев, выступая 20 октября на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам. Из всего перечисленного следует, что операторы должны оснастить федеральные трассы оборудованием отечественного производства.

Такие разработки существуют. Созданием базовых станций 4G в России занимается компания "Спектр", принадлежащая "Ростеху". Еще один проект по оборудованию 4G находится в ведении компании Yadro.

По словам Шадаева, российские телеком-операторы до конца декабря подпишут форвардные контракты на поставку российских базовых станций 4G и 5G, их производителям будет предоставлена точечная господдержка. Об этом глава минцифры говорил на заседании Комитета Госдумы по информполитике.

Как сообщили "РГ" собеседники в сотовых операторах, в настоящее время ведутся консультации с минцифры по поводу продления срока действия моратория на 2024-2025 годы. "Даже если оборудование поступит в ближайшие месяцы, то на его интеграцию в существующую инфраструктуру потребуется значительно больше времени, чем осталось", - говорит собеседник "РГ".

Основная причина в отсутствии серийного оборудования, соглашается Алексей Бойко, аналитик агентства MForum Analytics. "Разработки базовой станции есть. Что до комплексного решения - сомнительно. В 2023 году, скорее всего, выпустят несколько десятков экземпляров, годных в целом для установки вдоль трасс. Это можно будет назвать "началом развертывания", - сообщил он. По словам эксперта, сроки будут наверняка перенесены.

О поставках небольших партий LTE-оборудования в Госдуме говорил глава "Ростелекома" Михаил Осеевский. По его словам, "Ростелеком" планирует получить первые партии базовых станций в 2023 году.

Говорить о начале поставок серийного отечественного оборудования для сетей LTE сейчас не приходится, соглашается руководитель ИА Telecom Daily Денис Кусков. "Оборудования сейчас нет. То, которое куплено в первом квартале, приобреталось с прицелом на этот год и на следующий, на замену устаревшего оборудования. То, что сейчас делает "Ростех", если не до 2026-го, то раньше 2025 года в серийном варианте, к сожалению, не будет", - полагает он.

Комментируя подписание форвардных контрактов на поставки оборудования LTE, Шадаев отмечал, что под эти контракты минцифры будет оказывать точечную финансовую поддержку. По всей видимости, для этого потребуется перегруппировка сил и ресурсов. И изменения в нормативные документы, позволяющие перераспределить расходы на финансирование разработки с перспективного 5G, на более актуальное 4G, необходимое рынку.

Минцифры 21 октября предложило внести изменения в "Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в Госкорпорации "Ростех" (проект размещен для общественного обсуждения ), в соответствии с которыми формулировка "Продукция для сетей связи 5G/IMT-2020" меняется на "Линейки продуктов для создания сетей связи на основе технологии LTE/LTE-ADVANCED", а "Мобильные сети связи пятого поколения" станут "Современными и перспективными мобильными сетями связи".

Российская Газета