27.06.2013
Накануне, 26 июня, депутаты Приморья согласились с необходимостью формирования общественной палаты. В первом чтении законопроект парламентарии поддержали единогласно. Однако ряд вопросов, таких как принципы формирования палаты и порядке ее финансирования, пока остается открытым. Своим мнением по поводу перспектив законопроекта поделились несколько депутатов приморского парламента.
При обсуждении законопроекта об Общественной палате на очередной сессии ЗС ПК губернатор Владимир Миклушевский подчеркнул, что формирование палаты не повлечет за собой значительных расходов.
- Финансирование Общественной палаты будет минимальным. Все ее члены будут работать на общественных началах. Финансирование заключается только в осуществлении командировочных расходов, а также организационных. Никаких серьезных дополнительных расходов из бюджета создание Общественной палаты не повлечет, - заверил парламентариев губернатор.
В первом чтении депутаты приняли закон, который предполагает выделение бюджетных средств на организационные нужды Общественной палаты. По словам парламентариев, речь идет о сумме около 5 млн рублей. Депутаты считают, что вопрос об источниках финансирования пока остается открытым.
- Каждый депутат Заксобрания представляет 80 тысяч жителей Приморского края. Он нацелен на то, чтобы прислушиваться к ним и "переводить" их волю в закон. Что касается Общественной палате, то если мы говорим об общественном мнении, то необходимо, чтобы она не финансировалась из бюджета. Ведь кто платит деньги, тот и заказывает музыку, - считает вице-спикер Заксобрания Джамбулат Текиев.
Еще один аспект – принцип формирования Общественной палаты. Текущая версия законопроекта предполагает, что губернатор Приморья обладает правом назначить 9 из 45 членов ОП. Депутат Владимир Беспалов не исключил, что ко второму чтению парламентарии могут подготовить поправку, которая предполагает квоту в Общественной палате и для назначенцев от Заксобрания.
- Проект закона был предложен еще в предыдущем созыве депутатом Александром Ермолаевым. К сожалению, он долго пролежал "под сукном", - напоминает депутат Владимир Беспалов. – Этот закон, конечно же, нужен Приморью, потому что мы отстали от большинства регионов России. Есть исполнительная власть, есть законодательная, у всех свои интересы. А общественная палата должна вобрать в себя спектр мнений гражданского общества.
- Я бы добавил в этот законопроект пункт о представительстве Законодательного Собрания, - согласился с коллегой председатель комитета по регламенту ЗС ПК Константин Межонов. - Также палата не должна финансироваться из бюджета – во всяком случае, никто не должен получать заработную плату. Речь может идти только об обеспечении организационных расходов. Если в палату попадает человек из Лесозаводска, неправильно, если он будет приезжать во Владивосток за свой счет.
- Чем больше во власти представителей народа, тем более народна сама власть априори. Поэтому чем больше во власти представителей общественных организаций, тем лучше контакт органов власти со своими избирателями. Если говорить о принципе формирования состава Общественной палаты, - это конкурс, в результате которого в него войдут действительно лучшие представители общественных организаций,- считает депутат Дмитрий Новиков.
Как ранее сообщало издание «Далекая Окраина», общественная палата Приморья будет формироваться по принципу открытости. Эксперты советуют губернатору Приморья не затягивать с созданием общественной палаты. Отметим, что над законопроектом по созданию ОП трудилась та же рабочая группа, которая ранее занималась разработкой положения по созданию и функционированию общественных экспертных советов. Ранее в Приморье создали другие гражданские институты - 17 экспертных общественных советов. По замыслу губернатора Приморья Владимира Миклушевского советы призваны стать своеобразным мостом между властью и обществом.