"Рыбная житница" Дальнего Востока, похоже, не накормит россиян лососем – "НГ"

26.08.2014

Рыбодобывающие предприятия Дальнего Востока, где массово добывается российский лосось, не накормят россиян красной рыбой. Попавшую под эмбарго норвежскую семгу и форель дальневосточная горбуша и нерка на заменят – уловы этой путины пойдут на экспорт в страны АТР. Такое мнение высказывает автор недавней публикации "Независимой газеты", сообщает РИА PrimaMedia.

"Запрет на импорт норвежской рыбы вовсе не означает, что наши магазины заполнит российская продукция, которая якобы страдала от конкуренции с импортом. На самом деле наши рыболовы предпочитают гнать российскую рыбу на экспорт и вовсе не собираются заполнять пустые прилавки магазинов в РФ", - пишет "НГ".

Ссылаясь на данные о падении объемов добычи лососевых ДВ в этом году, издание делает предположение, что далеко не все отечественные рыбаки согласятся теперь работать на внутренний рынок в полном объеме – даже несмотря на то, что спрос со стороны внутреннего потребителя на отечественную продукцию после введенного эмбарго вырастет.

"У рыбодобывающих компаний уже есть свои обязательства перед инвесторами, кредиторами и покупателями из других стран", - отмечает "Независимая газета".

Как пояснил "НГ" исполнительный директор "Рыбного союза" Сергей Гудков, вполне возможно, что государство будет вынуждено ввести эмбарго не только на ввоз в страну рыбосырья, но и на вывоз. Ведь в преддверии дефицита рыбной продукции внутри страны рыбаки не пересматривают свои решения о поставках выловленной рыбы за рубеж, отметил эксперт.

"Иностранные партнеры оказались важнее. Приоритеты на той стороне. Там больше прибыль", – говорит Гудков.

По словам Гудкова, единственный способ "вернуть рыбу на родину" – четко указать в договорах о закреплении квот, что определенная часть выловленной рыбы, допустим - 50%, должна поставляться для переработки на территории РФ. А вот все остальные методы – например, предоставление налоговых льгот и преференций - вряд ли радикально изменят ситуацию, считают в "Рыбном союзе".

В целом же государству и федеральному бюджету, продолжает Гудков, совершенно  не выгодна "экспортная лихорадка" рыбодобывающих компаний.

"Государство получает 15% от ставки сбора за пользование водными биологическими ресурсами. Даже эту ставку не платят, несмотря на то, что она с 2007 года не пересматривалась. Платят только льготную часть, выводя сырье. Налог на добавленную стоимость при экспорте не платится. Пошлины после присоединения к ВТО сильно сократились. Остается налог на прибыль. Но и его не всегда платят, заключая контракты с  офшорами. Получается, что при экспорте необработанного сырья в России кроме копеечных налогов не остается ничего", – поясняет Гудков.

Если же выловленная российскими рыбаками рыба будет поставляться на наш берег, тогда увеличатся налоговые доходы, появятся новые рабочие места, будут развиваться смежные отрасли, прогнозирует эксперт.

"Для переработки 1 кг рыбы на берегу людей требуется в четыре раза больше, чем если перерабатывать ее в море. Потому что на берегу мы перерабатываем рыбное сырье на 98%, а рыбаки из целой рыбы делают филе, выбрасывая остальное в море. Оборудование на берегу заточено на то, чтобы из рыбы сделать филе в пищу людям, а из остального сделать либо корм для пушного зверя, либо рыбную муку для аквакультуры или птицеводческих фабрик", – рассказал изданию исполнительный директор "Рыбного союза".

От РИА PrimaMedia отметим, что почти половина рыбного экспорта Дальнего Востока идет через офшорные компании, что дает рыбодобытчикам-продавцам значительно "оптимизировать" налоги, по сути, обворовывая государство. Экспортеры занижают таможенную стоимость вывозимых водных биоресурсов, получая в итоге "черную" прибыль, а Федеральная таможенная служба (ФТС) в этой ситуации практически бездействует. К таким выводам пришли аудиторы Счетной палаты РФ.

Также напомним, что еще в июне этого года эксперты Аналитического центра при правительстве РФ говорили о том, что экспортеры российских рыбных ресурсов в страны АТР – прежде всего, рыбодобытчики Дальневосточного бассейна – в случае введения в отношении России продовольственного эмбарго, по сути, могут оставить страну без продуктов питания. 

Впрочем, по этому вопросу есть и иная точка зрения. Сенатор Александр Верховский, представляющий в Совфеде Сахалинскую область и открыто владеющий целой плеядой рыбодобывающих компаний (занятых в том числе и добычей лосося), считает, что рыбными ресурсами России – и особенно Дальнего Востока – должен распоряжаться только бизнес, имеющий к ним доступ. Госконтроль в рыбной отрасли необходимо свести к минимуму, а законодательное регулирование осуществлять в интересах рыбопромышленных "игроков", полагает представитель законодательной ветви российской власти. Ряд экспертов рыбной отрасли полагают, что транслируемая сенатором концепция "Задача государства - создание условий для ведения бизнеса" не направлена на достижение национальных интересов. Извлечение максимальной прибыли, являясь главной задачей бизнеса, не является главной целью для государства, считает председатель совета директоров ЗАО "Русская пелагическая исследовательская компания"  Олег Братухин. По мнению эксперта, задачи и цели государства в развитии рыбной отрасли предельно ясны и прагматичны - обеспечение продовольственной безопасности, и, как следствие, наибольшее производство продукции как пищевой, так и технической.