Минсельхоз. Труд. Май

29.05.2015

Наступил май – традиционный месяц кадровых изменений в российской федеральной политике. Именно весной в период март-май, причем чаще все же в мае, по статистике происходит либо смена всего российского правительства, либо изменения в руководстве министерств-ведомств. Аккурат перед майскими праздниками уже случилась знаковая перемена в составе главного органа исполнительной власти страны – своим указом Владимир Путин освободил от должности министра сельского хозяйства Николая Федорова и назначил на этот пост Александра Ткачева – губернатора Краснодарского края, одного из перспективных, весомых, а главное – ценимых Кремлем губернаторов. В остальном пока «раздачи слонов» в московских кабинетах не происходили, хотя и эта отставка-назначение могут рассматриваться как весьма показательная стратегическая кадровая ротация…

Министерство сельского хозяйства в чисто политическом смысле никогда не рассматривалось как стратегический участок работы (разве что за исключением рубежа XIX – XX веков, когда при царе-батюшке Россия-матушка была крупнейшей аграрной державой и ее сельхозпродукция была важнейшей статьей отечественного экспорта, выполняя функцию валютоемких ныне углеводородов в вопросах наполнения бюджета).

До НЕДАВНЕГО времени это положение дел выглядело вполне естественным. Вместе с тем, в наступившую эпоху санкций, экономической стагнации и резкого падения доходов от экспорта нефти и газа перед российским руководством остро встал вопрос изменения структуры управления народным хозяйством и экономической модели развития. Говоря простым языком, страна должна найти альтернативу нефте- и газодобыче как основным и ныне уязвимым статьям экспорта. Причем найти достаточно БЫСТРО. Очевидных, опробованных на практике большинством стран мира, да и пройденных самой Россией (к примеру при Сталине в 20-30 годы) путей два – развитие отечественной промышленности (которое, по-видимому, в российских реалиях можно назвать нео-индустриализацией), а также развитие сельского хозяйства.

Показательным является то, что на фоне активного обсуждения смены экономической модели в высоких московских кабинетах практически не упоминается тема «Сколково», которая, казалось бы, является одной из самых актуальных в нынешних условиях – по-видимому, это можно считать лучшим подтверждением тезиса о том, что в области промышленности радикальных изменений ждать не приходится, во всяком случае в ближайшее время. Поэтому второй путь – развитие сельского хозяйства – выглядит более предпочтительным, а главное – БЫСТРОРЕАЛИЗУЕМЫМ.

При  назначении на должность Александра Ткачева Владимир Путин прямо указал ему на необходимость реализации стратегии импортозамещения в сельском хозяйстве как на одну из приоритетных задач нового министра. «Нам нужно своей собственной продукцией, продукцией отечественных товаропроизводителей заполнять собственный рынок, и делать это нужно быстро, с тем чтобы снизить накал на продовольственном рынке, понизить цены и так далее» - отметил Путин. По оценкам экономистов, при грамотном подходе добиться существенного прироста сельхозпродукции российского производства действительно можно достаточно скоро. Главное – обеспечить закупку сельхозпродукции у фермеров, приемлемые для них условиях кредитования и лизинга сельхозтехники, снизить энерготарифы для фермерских хозяйств. Помимо этого, розыгрыш «минсельхозовской карты» нацелен на стратегический выигрыш – повышение занятости населения (особенно в традиционно сельскохозяйственных регионах, а это – минимум половина страны!) и захват национального рынка сельхозпродукции, который сейчас примерно наполовину заполнен импортом. Именно эта «фишка» была отработана Китаем, который сегодня является лучшим геополитическим другом России, еще во времена Дэн Сяопина – поощрив национальные фермерские хозяйства и «кулацкую» (в хорошем смысле этого слова) жилку в Поднебесной существенно повысили степень потребления своей сельхозпродукции – а значит, деньги за овощи-фрукты оставались в национальной экономике и опять же «циркулировали» в финансовой системе страны, идя на развитие производства и сельского хозяйства...

Поэтому смена руководства Минсельхоза в условиях кризиса и экономической рецессии выглядит вполне логичной, а назначение на пост министра главы Кубани – крупнейшего сельскохозяйственного края – выглядит «трендовым» для курса на импортозамещение в сельском хозяйстве.

P.S. Пока верстался номер в Минсельхозе появились два новых замминистра: Сергей Левин – ранее возглавлял «Объединенную зерновую компанию», и сенатор от Кубани Евгений Громыко, прежняя карьера которого была связана с бизнесом самого Ткачева.

Юрий ПЕТРОВ

Петр Самойленко, кандидат политических наук, доцент Школы гуманитарных наук (ШГН) ДВФУ: «Смена руководства Минсельхоза является вполне симптоматичной в рамках взятого курса на импортозамещение, при этом для Приморья и ряда других регионов Дальнего Востока эта ротация может иметь далеко идущие последствия в рамках развития рыбохозяйственного комплекса, который также находится в ведении Министерства сельского хозяйства. У всех сегодня на слуху скандал вокруг конфликта ФГУП «Нацрыбресурс» и дальневосточных портовиков, до сих пор не реализованы такие значимые проекты как торговля водными биологическими ресурсами через аукционные и биржевые площадки и другие, а ведь развитие рыбодобывающего флота и переработки рыбы на российским берегу это проекты, сопоставимые по важности с развитием национального сельского хозяйства – как в вопросах экспорта, так и внутреннего потребления, и здесь вероятно стоит ожидать изменений в политике профильного министерства…»