Владимир Путин оценил финансовое положение регионов

25.02.2015

Глава государства призвал всех действовать слаженно и оперативно, работать на опережение. Регионам не нужно ждать особых указаний сверху, но при этом работу надо координировать. У многих уже хороший наработанный опыт даже в сложных условиях, оценил он: "Сейчас он крайне востребован и весьма ценен".

В заседании не случайно приняли участие не только члены президиума, но и руководители регионов, входящие в консультативную комиссию Госсовета. "Правительство уже приступило к реализации плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы", - напомнил Путин, добавив, что надеется, что на местах планы уже разработали. Обозначенные в них методы и меры направлены прежде всего на сглаживание первоочередных рисков, и глава государства рассчитывает, что они будут эффективными.

Одновременно Путин предложил поговорить о среднесрочных перспективах развития, а также всегда думать о том, как решать долгосрочные системные вопросы. В каждом регионе нужно четко определить приоритетные направления развития, внутренние резервы и эффективные механизмы их использования.

В комиссию по экономическому развитию и интеграции под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова нужно включить губернаторов, объявил президент. Эта структура должна вплотную взаимодействовать с регионами, хорошо знать ситуацию на местах и координировать реализацию антикризисных мер, поручил он.

"Один из самых острых вопросов - ситуация в финансовой сфере, прежде всего, это бюджеты регионов", - считает Путин. Многие обременены кредитами и займами. "Понятно, что брали их в другое время, в других финансово-экономических условиях и рассчитывали на другую работу. Сегодня получается, что на обслуживание кредитов нужно все больше средств, которые отвлекаются от инвестирования, решения задач развития", - констатировал он.

"Разрабатываются меры по замещению рыночных заимствований регионов кредитами из федерального бюджета с одновременным снижением платы за пользование ими", - объявил глава государства и предложил оценить, насколько эффективна процедура выдачи таких кредитов и какие нужны дополнительные меры, чтобы сократить долговую нагрузку. Также нужно понять, что сами регионы планируют сделать.

Еще одна задача - повысить эффективность межбюджетного субсидирования. Правительству поручено разработать механизм софинансирования расходов регионов и муниципалитетов на основе консолидации бюджетных субсидий. Также нужно исключить нарушения по срокам распределения и доведения средств до территорий. "Мы знаем, как это бывает, когда решения приняты, но еще долго остаются на бумаге из-за бюрократических проволочек и низкой исполнительской культуры федеральных ведомств. В итоге необходимые регионам средства приходят с большой задержкой, хотя в отчетах все вроде бы хорошо", - возмутился Путин.

Эффективность бюджетных расходов также следует повысить. Их механическое сокращение - самый простой, но недопустимый подход, предостерег президент. На первый план выходит рачительное, адресное использование бюджетных средств, подчеркнул он. Причем направлять их нужно на социальную защиту граждан, которым нужна поддержка государства. "Об этом мы говорим много лет, но системного, ясного решения этого чувствительного и очень важного вопроса пока нет", - отметил Путин, призвав "выйти на конкретную работающую модель". "Бессмысленно размазывать тонким слоем по всему пирогу, нужно оказывать помощь именно нуждающимся - тем людям, которым без поддержки действительно тяжело", - пояснил он.

"Вопрос финансового обеспечения регионов - один из самых важных и сложных сегодня", - оценил глава государства. В бюджетной политике каждого региона немало неиспользованных резервов. "Это и точный выбор приоритетов, особенно сейчас, когда надо учитывать весь комплекс непростых обстоятельств, это достижение максимальной отдачи всех проектов, которые реализуются на территории, это, конечно, и бережное отношение к ресурсам, борьба с неэффективными издержками и взвешенный, аккуратный подход к решению хозяйственных задач", - перечислил Путин. При определении приоритетов президент призвал принимать решения максимально прозрачно, быть в постоянном контакте с заксобраниями, партиями, общественными организациями и гражданами.