03.11.2026
Правкомиссия одобрила законопроект, разрешающий автоматический перевод накопительной пенсии в Программу долгосрочных сбережений (ПДС) с 1 апреля 2027 года. Об этом заявили в Минфине. Это коснется и средств граждан в Социальном фонде России (СФР), и пенсионных накоплений в Негосударственных пенсионных фондах (НПФ).
Пенсионная система РФ состоит из страхового и накопительного компонентов. Первый представляет из себя солидарную систему. То есть взносы работодателя за сотрудника (в размере 22% от фонда оплаты труда) сразу же идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Человеку за это начисляются пенсионные баллы. "Изменения не затрагивают страховую пенсию, назначаемую и выплачиваемую СФР, учет баллов и стажа остается прежним", - заявили в Минфине.
Второй компонент - накопительный, формировавшийся у работавших в 2002-2013 годах россиян 1967 года рождения и младше.
Работодатели направляли на формирование накопительной пенсии 6% из общих 22%. С 2014 года вся сумма (а не 16%) отправляются на обычную страховую пенсию нынешним пенсионерам.
При этом деньги, накопленные за те годы, продолжают работать и приносить инвестиционный доход. Они выплачиваются по старым правилам - при достижении женщинами 55 лет, а мужчинами 60 лет (которые актуальны и для ПДС). Их также можно было переместить из СФР в НПФ.
Перевод денег в ПДС, как отмечают в Минфине, даст больше возможностей для управления пенсионными накоплениями. Появится возможность получать выплаты в особых жизненных ситуациях. Например, если предстоит дорогостоящее лечение. Предусмотрены также государственное софинансирование взносов в размере до 36 тысяч рублей ежегодно в течение 10 лет, налоговые вычеты, а также гибкие сроки и способы получения выплат.
"Дополнительно будет обеспечена гарантия сохранности личных внесенных средств и накопленного дохода в сумме до 2,8 млн рублей. Это в два раза больше, чем в других финансовых институтах", - рассказали в пресс-службе Минфина.
Если накопительная пенсия находится в СФР (то есть под управлением Госкорпорации "ВЭБ.РФ"), то ее переведут в Уполномоченный негосударственный пенсионный фонд (УНПФ, средства которого будут по-прежнему управляться "ВЭБ.РФ"). Если пенсионные накопления уже находятся в НПФ, то перевод в программу будет осуществляться в рамках этого же фонда, рассказали "РГ" участники рынка.
Люди в любом случае смогут в течение двух лет (в рамках переходного периода) выбрать любой НПФ для управления своими сбережениями без потери инвестиционного дохода.
Всего пенсионные накопления есть примерно у 71 млн россиян, рассказала "РГ" генеральный директор "НПФ Ингосстрах", член комитета по кадрам Совета финансового рынка Оксана Иванова. Но это, по ее словам, не означает, что все они уже получают накопительную пенсию. У многих деньги пока остаются на счетах и продолжают инвестироваться. Когда у человека возникает право на получение средств, в зависимости от суммы и установленных законом условий их могут выплатить сразу целиком либо назначить ежемесячные выплаты.
На конец июня 2026 года в НПФ находилось около 3,6 трлн рублей пенсионных накоплений 34,4 млн человек. На СФР приходилось, по данным ЦБ, около 3 трлн рублей. Госкорпорация "ВЭБ.РФ" управляет накоплениями более 36,5 млн клиентов СФР, говорит профессор Финансового университета Александр Цыганов. По словам эксперта, тех, кто не перевел деньги из Социального фонда в НПФ и выбрал механизм, по умолчанию предусмотренный пенсионным законодательством, называют "молчунами".
"Если накопления человека находятся в СФР, инвестируют их управляющие компании. Основная часть средств передана государственной управляющей компании "ВЭБ.РФ", которая вкладывает их преимущественно в государственные и корпоративные облигации. Есть и частные управляющие компании", - объяснила Иванова.