Правительство ищет выход из намечающегося кризиса угольной промышленности

17.04.2024

Комиссия Госсовета по энергетике предупреждает, что российская угольная отрасль находится на грани серьезного кризиса, который может привести к убыткам в размере 450 млрд рублей к концу года, что превышает доходы за 2020–2021 годы. Это связано с падением цен, ростом стоимости логистики и увеличением затрат на обслуживание кредитов. Комиссия предлагает для поддержки отрасли отменить экспортную пошлину или установить минимальную цену, ниже которой пошлина не будет взиматься, а также восстановить ранее существовавшие льготы и предоставить новые скидки на тарифы ОАО РЖД. Министерство финансов выступает против установления минимальной цены. Аналитики утверждают, что цены на энергетический уголь не превысят предложенный уровень отсечения.

Как пишет «Коммерсант», замминистра энергетики РФ Сергей Мочальников выразил опасения относительно развития тяжелого кризиса в угольной промышленности, особенно после первого квартала 2024 года. Если в последнем квартале 2023 года убытки составили 13 млрд рублей, то в первом квартале 2024 года они могут достигнуть 40–50 млрд. Если не предпринять меры, годовой убыток может достигнуть 450 млрд рублей, что вдвое превышает доходы за предыдущие два года.

Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев на заседании отметил, что себестоимость угля выросла на 30%, в основном из-за увеличения затрат на импортное оборудование, тарифы на железнодорожные перевозки, аренду вагонов, перевалку в портах и стоимость страховок морских судов, а также из-за повышения ключевой ставки Банка России.

Комиссия Госсовета рекомендовала правительству отменить текущую экспортную пошлину на уголь или ввести пороговую цену, при которой пошлина не будет применяться. Предложенные пороговые цены варьируются в зависимости от региона: $114 за тонну для Дальнего Востока, $106 для Северо-Запада и $111 для Юга. Для коксующегося угля и антрацита установлены более высокие пороги.

Кроме того, Госсовет считает необходимым отменить привязку налога на добычу полезных ископаемых к ценам на австралийский коксующийся уголь и вернуть старый порядок расчета этого налога, существовавший до 1 января 2022 года. В Минфине заявили, что рассматривают предложения комиссии.

ОАО РЖД предлагается увеличить объемы перевозок угля в восточном направлении и заключить объемные соглашения для транспортировки угля на юг и северо-запад. Также предлагается восстановить льготные коэффициенты за дальность перевозок, отмененные в середине 2022 года, и предоставить скидки до 12,8%.

ОАО РЖД подтверждает, что активно работает над выполнением задач, поставленных правительством, и уверяет, что отклонения от договоренностей с угледобывающими регионами в первом квартале составили менее 1,5%. По отдельным пунктам, где возникли отклонения, будут приняты сбалансированные решения для восполнения с учетом приоритетных задач.

Информационно-аналитическое агентство «Восток России»