18.03.2025
В 42 субъектах Российской Федерации региональные тарифные регуляторы пересмотрели параметры потребления электроэнергии, попадающие под дифференцированные тарифы, и утвердили повышающий коэффициент до 1,8.
Изменения зафиксированы в исследовании Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ, пишет «Коммерсант». Среди регионов, где приняты новые нормы, — Московская область, субъекты Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.
С января текущего года в 76 регионах введена система дифференциации тарифов, которая включает три уровня, определяемых объемом потребления. В соответствии с постановлением правительства, первый, наиболее льготный диапазон, ограничен 3900 кВт/ч в месяц. Второй охватывает потребление до 6000 кВт•ч, а превышение этого порога относит пользователя к третьему диапазону. Первоначальная цель таких мер — сокращение перекрестного субсидирования, при котором коммерческие потребители частично компенсируют снижение тарифов для населения. Введение предельных значений обусловлено тем, что ранее значительные объемы электроэнергии по сниженной стоимости приобретались для коммерческих нужд.
Зимой текущего года девять регионов, где уровень газификации составляет менее 5%, получили возможность применять сезонный повышающий коэффициент 1,8 в отопительный период к лимитам первого и второго диапазонов. Однако впоследствии правительство внесло изменения: теперь региональные власти вправе устанавливать этот коэффициент в любых субъектах для жителей негазифицированных домов с электроотоплением. Ограничения по диапазонам при этом отменены, а для применения льготы необходимо подтвердить право собственности на такое жилье и предоставить документы на оборудование.
По данным ФАС, в 2025 году объем перекрестного субсидирования мог бы достигнуть 371 млрд рублей. Однако дифференциация тарифов позволит снизить этот показатель на 31,6 млрд рублей. При этом в службе подчеркивают, что изменение тарифной политики и сезонные коэффициенты не приведут к увеличению общего объема субсидирования. Как рассказал «Ъ» директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергея Сасима, в тарифах на передачу электроэнергии уже заложены 331,7 млрд рублей в рамках перекрестного субсидирования. Он отмечает, что введенные меры позволили сократить его темпы на 14%, что эквивалентно 46,4 млрд рублей.
По мнению экспертов «Сообщества потребителей энергии», новые правила расширяют полномочия регионов по настройке тарифной политики. Однако эффективность их применения покажет предстоящая тарифная кампания. В частности, остается открытым вопрос о том, действительно ли льготы будут направлены на поддержку нуждающихся или же станут дополнительным фактором роста перекрестного субсидирования.
Домохозяйства с электроотоплением традиционно оплачивают электроэнергию со скидкой в 30% по льготному тарифу, что является одним из ключевых источников субсидирования. Хотя они составляют лишь 13% в общем объеме бытового потребления, возможность увеличения объемов льготного потребления ставит под вопрос саму идею борьбы с перекрестным субсидированием, считает Сергей Сасим.
Аналитики прогнозируют, что в 2025 году объем перекрестного субсидирования вырастет более чем на 10% и превысит 330 млрд рублей — это станет историческим максимумом. По расчетам экспертов, только 4,7% бытовых потребителей входят в третий диапазон электропотребления, что составляет 0,53% от общего числа лицевых счетов. При этом граница первого диапазона в 19 раз выше среднего показателя потребления электроэнергии на домохозяйство, который составляет 2500 кВт/ч в год или 206 кВт/ч в месяц.
При перепечатке текстов либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта на иных ресурсах в сети Интернет гиперссылка на источник обязательна. При перепечатке либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта в печатных СМИ ссылка на источник обязательна.
