02.10.2026
Порядок включения отопления
Начало отопительного периода регламентируется в России постановлением правительства "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Как говорится в документе, "отопительный период должен начинаться не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия".
Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления. Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Как пояснил в конце сентября мэр Москвы Сергей Собянин, в первую очередь отопление подается в детские сады, школы и больницы, затем — в жилые дома, офисные здания, на предприятия торговли и промышленности.
Где чья зона ответственности
За обеспечение теплом города отвечают тепло- и ресурсоснабжающие компании, а также организации, управляющие МКД и другими объектами. Задача теплоснабжающей компании — выработать и передать теплоноситель. Ресурсоснабжающие организации (РСО) транспортируют его до объектов потребителей.
"В зоне ответственности РСО находятся магистральные теплотрассы, идущие под землей от ТЭЦ или котельной до фундамента дома (до первой запорной арматуры — "задвижки" в подвале). Также РСО отвечает за давление и температуру теплоносителя на выходе из котельной", — пояснила ТАСС президент Ассоциации АКОН Лина Ткаченко.
Задача управляющих организаций — открыть входные задвижки и "впустить" теплоноситель во внутридомовую систему отопления. "В зоне ответственности управляющих компаний (УК) или товариществ собственников жилья (ТСЖ) — все, что находится внутри фундамента дома и на его внешней границе", — говорит Ткаченко.
К общедомовому имуществу, за которое отвечает УК, относятся:
Кто готовит дом к холодам
"Подготовка дома к отопительному сезону — это прежде всего вопрос ответственности управляющей организации. Именно она должна заранее проверить внутридомовую систему отопления, провести необходимые работы, устранить выявленные нарушения и обеспечить готовность дома к приему тепла", — сообщил ТАСС заместитель председателя комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Аксененко.
Готовиться к зиме, по его словам, начинают "фактически сразу после завершения предыдущего отопительного периода". За летние месяцы систему проверяют, проводят необходимые испытания и ремонт, устраняют выявленные нарушения. "По итогам проверки оформляется акт, а затем паспорт готовности дома к зиме", — отметил депутат.
"По новым правилам план (подготовки) составляется с учетом анализа трех прошлых сезонов. До 15 сентября все работы должны быть завершены, а паспорт готовности подписан", — уточнила Ткаченко.
По ее словам, в крупных УК рутинная подготовка ведется под руководством главного инженера силами штатных слесарей-сантехников. Сложные работы — гидравлические испытания, химическая промывка системы от накипи, точная пусконаладка автоматики — часто передаются подрядчикам. "Это специализированные компании с дорогостоящим оборудованием и специалистами. Штатные сотрудники УК обычно выполняют только текущее обслуживание (подтянуть сгоны, стравить воздух, проверить давление)", — рассказывает эксперт.
Что делает УК и кто ее проверяет
Председатель совета многоквартирного дома в Зеленограде (административный округ Москвы) Ирина Виноградова рассказала ТАСС, какие конкретно технические и "бумажные" работы проводятся для подготовки типичной многоэтажки к зиме. Помимо профилактики систем горячего и холодного водоснабжения, а также центрального отопления, проводятся проверки приборов учета отопления, горячей воды, лифтового оборудования, электроустановок, противопожарных систем, вентиляции и кровли.
На каждый из перечисленных пунктов составляются акты, необходимые для получения паспорта готовности к зиме. С 1 сентября наличие такого паспорта является необходимым условием для получения УК лицензии на право осуществления деятельности. "Паспорт подписывают представители управы, управляющей организации, жилищной инспекции и председатель совета дома", — добавляет Виноградова.
"Проверки проводят органы Государственного жилищного надзора (ГЖИ) совместно с Ростехнадзором и представителями местной администрации. Инспекторы начинают проверки готовности уже летом. Если УК дотянула с ремонтом до июня, она попадает в зону риска — комиссия просто не успеет принять дом к 15 сентября. Помимо паспорта готовности, проверяют наличие промывки, опрессовки, исправность запорной арматуры, утепление чердаков и подвалов", — говорит Лина Ткаченко.
Если паспорт не греет
Александр Аксененко подчеркивает: "Паспорт готовности не должен быть формальной бумагой — за ним должна стоять реально работающая система. Документ важен, но для жителей главный показатель гораздо проще: с началом отопительного сезона тепло должно прийти в дом вовремя, а система должна работать без аварий и постоянных сбоев". По его словам, если дом официально признан готовым к зиме, а первые же холода показывают проблемы, "значит, нужно разбираться уже не только с конкретной аварией, но и с тем, насколько качественно проводилась сама подготовка".
После объявления старта отопительного сезона у управляющей компании есть три дня на то, чтобы обеспечить подачу тепла во все квартиры, подчеркивает Ткаченко. Она приводит алгоритм действий для жильцов, если батареи остаются холодными. Первым шагом должен быть телефонный звонок в диспетчерскую службу УК. Вторым — если реакции не последовало — обращение в ГЖИ через систему ГИС ЖКХ.
"За каждый час превышения допустимого перерыва в отоплении размер платы за месяц снижается на 0,15%. Допустимый перерыв: не более 24 часов суммарно за месяц, единовременно — не более 16 часов (при температуре в квартире от +12 °C)", — уточняет эксперт. В случае масштабной аварии (например, разрыва магистральной трубы во всем районе), если температура в квартирах падает до критических значений и жизни людей угрожает переохлаждение, власти могут объявить режим ЧС и организовать эвакуацию в пункты обогрева.
Экономика тепла
По словам президента Ассоциации АКОН, точных данных о совокупных расходах на отопление многоквартирных домов в масштабах всей России не существует. "Однако, по оценкам Минстроя РФ, ежегодные инвестиции в модернизацию теплосетей исчисляются сотнями миллиардов рублей", — говорит она.
Чтобы узнать, сколько средств вносит сам собственник за поддержание тепла в своей квартире, достаточно заглянуть в квитанцию. "Строка "Отопление" рассчитывается либо по нормативу, либо по показаниям общедомового прибора учета, распределенным на квадратные метры. Могут быть также внутриквартирные приборы учеты тепла", — поясняет Ткаченко. В регионах, где плата за отопление начисляется равномерно (по 1/12 в течение года), в платежке строка "Отопление" есть всегда. Там, где платят по факту, строка появляется только в отопительный сезон (обычно семь месяцев).
Если на радиаторах в квартирах установлены терморегуляторы, жильцы могут снижать температуру в своих комнатах, однако сэкономить при этом не получится. "Счет за тепло все равно будет выставлен по нормативу или по общедомовому прибору учета. Кроме того, на оплату общедомовых нужд (подъезды, подвалы) повлиять также нельзя — эти расходы делятся на всех пропорционально площади", — говорит эксперт.
Единственный законный способ снизить платеж, по ее словам, — добиться от УК качественного утепления дома (замена окон в подъездах, герметизация швов), чтобы снизить общее потребление гигакалорий на весь МКД.
Евлалия Самедова
При перепечатке текстов либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта на иных ресурсах в сети Интернет гиперссылка на источник обязательна. При перепечатке либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта в печатных СМИ ссылка на источник обязательна.
