Штрафы по ДНК: правила экологичного выгула собак

21.04.2022

Как отслеживание генетического следа нарушителей поможет сделать россиян здоровее, выяснил автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов.

Уменьшение уровня гормона стресса кортизола, снижение артериального давления, позитивное влияние на развитие детей, усиление чувства социальной поддержки и улучшение настроения — все это доказанные учеными плюсы от взаимодействия человека с животными.

Неудивительно, что люди обзаводятся питомцами. Правда, далеко не все придерживаются необходимой культуры поведения: в России многие владельцы собак игнорируют необходимость убирать за своими четвероногими друзьями во время прогулок. Между тем собачьи экскременты могут стать серьезной угрозой для экологии и здоровья людей. Рассказываем, чем опасен безответственный выгул животных и какое решение этой проблемы предложил автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов.

Прогулки с последствиями

Немногие хозяева собак адекватно оценивают масштаб загрязнений, производимых их питомцами. Исследователи подсчитали, что средний объем отходов от одной собаки в день составляет 200–300 граммов. При этом только в одном дворе могут гулять десятки животных, а в целом по городу их число измеряется тысячами.

Никому не хочется начать свой день со «встречи» ботинка и собачьих фекалий, однако проблема выгула собак куда серьезнее, чем неудобство и эстетический дискомфорт. Всего в одном грамме собачьего помета обитает 23 млн кишечных бактерий, часть из которых опасна для людей и окружающей среды.

Получить сальмонеллу из собачьих экскрементов проще, чем кажется. Во-первых, микроорганизмы передаются другим животным, которые контактируют с людьми. Еще большую опасность это представляет для детей: они прикасаются и к самим животным, и к растениям, загрязненным собачьими отходами.

Второй способ передачи опасных бактерий людям — вода. Из-за осадков оставленный помет оказывается глубоко в почве, а также смывается в ближайшие водоемы и канализацию. Еще двадцать лет назад исследования показали, что от 20 до 30% загрязнения городских водоемов может приходиться на собачьи экскременты. Причем у этой проблемы нет срока давности, ведь яйца некоторых паразитов сохраняют жизнеспособность во внешней среде долгое время.

Мнение, что органические отходы не представляют опасности, ошибочно. «Удобрение» почвы собачьими фекалиями и мочой повышает уровень содержания азота и фосфора до опасных отметок. Поэтому даже во время прогулки в парке далеко от воды и пешеходных дорожек хозяин обязан убирать за своим питомцем. К сожалению, придерживаются этого правила далеко не все.

Найти и оштрафовать

Внедрение культуры поведения для собачников в России становится серьезной проблемой. В первую очередь из-за существующей системы штрафов. В Москве за загрязнение собакой места общего пользования хозяин должен заплатить штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге непринятие владельцем животного мер по уборке территории за питомцем влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 3 тыс. рублей.

Для сравнения, в Австралии в зависимости от региона штраф за оставленные на улице фекалии составляет от 68 до 275 долларов (от 4 до 17 тыс. рублей). Однако незначительная сумма штрафа в России — не единственный минус действующей системы, обращает внимание Дмитрий Давыдов.

«На деле наказание почти никто не несет, поскольку доказать причастность конкретного лица к делу очень сложно: для этого нужно, чтобы кто-то подал заявление в органы, предоставив фото-, видеодоказательства самого процесса загрязнения, или привлек несколько свидетелей», — отмечает автор проекта «20 идей по развитию России».

По мнению Дмитрия Давыдова, привить культуру ответственного выгула собак россиянам помогут современные технологии, в первую очередь ДНК-анализ экскрементов животных. Одним из самых известных стал пример Израиля. Власти Тель-Авива столкнулись с множеством жалоб на собачьи фекалии, оставленные в общественных местах. Администрация города создала базу данных обо всех собаках в городе.

Теперь каждый житель Израиля, который решил завести собаку, обязан получить специальную лицензию. Обзавестись такой лицензией или продлить ее можно только после предоставления генетических данных питомцев. В базе сохраняется информация о собаке и ее владельце. Если владелец животного оставит его фекалии на улице, нарушителя легко вычислят по ДНК животного. Вместе с внушительным штрафом правонарушитель получит чек на полную компенсацию расходов на ДНК-анализ.

Дмитрий Давыдов предлагает российским властям обратить пристальное внимание на опыт Израиля и внедрить в России аналогичные меры, чтобы остановить распространение заболеваний через собачьи фекалии. Законодательная поддержка этой инициативы позитивно скажется на здоровье тысяч россиян.

Генетический паспорт собаки

Искоренение проблемы с загрязнением окружающей среды собачьим пометом автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов предлагает начать с введения системы обязательных генетических паспортов для всех собак, у которых есть владельцы. Государственные органы в сотрудничестве с частными лабораториями на платной основе смогут зарегистрировать животных и предоставить хозяевам соответствующие лицензии с данными о ДНК собак.

Освобождение от регистрации и, как следствие, штрафов будет распространяться только на собак спецслужб, собак-поводырей и собак, содержащихся в приютах для бездомных животных. Пенсионеры, люди с инвалидностью и некоторые другие группы граждан смогут получить льготы для регистрации животных.

Реализовав первый этап за два года, можно будет перейти к установлению суровых мер для тех, кто не следит за своими животными. «По прошествии двух лет можно будет установить высокий штраф за собачьи отходы на основании результатов теста ДНК, а также за выгул собаки без наличия соответствующей регистрации. Тогда в случае обнаружения правонарушения любой гражданин сможет вызвать коммунальную службу или доставить образец в лабораторию самостоятельно для идентификации источника загрязнения», — поясняет Дмитрий Давыдов.

Штрафы позволят государству развивать систему в дальнейшем. Часть из них будет поступать частным лабораториям, чтобы оплатить их работу. Другая часть может сформировать бюджет на строительство специальных территорий для выгула собак. Таким образом, инициатива поддержит частный бизнес, специализирующийся на генетических тестах для животных, а также поспособствует улучшению городской инфраструктуры.

Другими позитивными результатами станут снижение риска заболеваний для людей и животных, а также улучшение внешнего вида городских улиц. «Сформируется культура выгула собак, и увеличение количества питомцев в стране не будет приносить неудобства и вреда общественности», — уверен Дмитрий Давыдов.

Секрет фирмы