Социальная сфера стала "ахиллесовой пятой" приморских властей

26.11.2013

Социальная сфера стала "ахиллесовой пятой" приморских властей. Это показали данные рейтинга эффективности управления в субъектах РФ в 2013 году. Несмотря на довольно высокие позиции в финансово-экономическом и политико-управленческих блоках, губернатор Приморья признан наименее эффективным главой в итоговом рейтинге по социальному блоку. Профильному вице-губернатору впору добровольно принимать вынужденное решение, сообщает РИА PrimaMedia.

Рейтинг эффективности управления в субъектах РФ в 2013 году составили агентство политических и экономических коммуникаций и лаборатория региональных политических исследований НИУ "Высшая школа экономики".

"Данный рейтинг – уникальный аналитический продукт, основанный на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических данных. В представленном рейтинге даны оценки эффективности региональной власти на момент составления рейтинга, то есть на ноябрь 2013 года", - отмечает политолог, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, член Общественной палаты РФ Дмитрий Орлов.

Рейтинг делится на три блока, по каждому из которых производится своя оценка, - политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. Блоки делятся на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно.

В итоге приморские власти показали неплохие результаты в финансово-экономическом и политико-управленческом блоках, получив 36-40 ранг и 43-45 ранг соответственно. Однако результаты в социальном блоке оказались ниже. Что касается сферы здравоохранения, наш регион занимает 72 ранг, тогда как лидер рейтинга Самарская область – второй. По образованию у края 80-82 ранг, по межнациональным отношениям – 71-72, по развитию транспортной инфраструктуры и ЖКХ – 74. Итоговый ранг края в социальном блоке – 79.

Таким образом ранг Приморья в итоговом рейтинге эффективности управления в субъектах РФ составил 68.

Среди экспертов, принявших участие в исследовании, был директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас.

- Это одна из первых удачных попыток интегрального рейтинга. По итоговому показателю Приморский край стоит на 68 месте. Не самая радужная картина в одном из самых объективных рейтингов на сегодняшний день. Конечно, можно не совсем соглашаться. Так, Владимир Миклушевский на третьем месте с конца по деятельности в сфере образования. Это произошло из-за итогов ЕГЭ. Но, тем не менее, это тоже показатель. Имеет ли к этому отношение губернатор или нет? На мой взгляд, имеет. Это точно так же, как отношение губернатора к инциденту с детьми, пострадавшим после проб Манту. И снятие Бубнова в данном случае было абсолютно оправданным. Другое дело, почему не сняли вице-губернатора по социальной политике? Это его компетенция. Но наш вице-губернатор не получил даже выговора. А Бубнов вообще стал главным медиком ДВФУ, - отметил Петр Ханас.

По словам собеседника агентства, он предполагал, что Приморье не займет лидирующие позиции в рейтинге.

- Изначально я предполагал, что мы не дотягиваем до 50-го места. Рейтинг учитывал объективные показатели экономики, социальной сферы и статистические данные, поэтому сказать, что он ангажированный экспертами, нельзя. Конечно, нам кажется, что наш губернатор и край самые лучшие. Но при анализе ситуации мы видим, что Приморский край не лучший регион, иначе бы люди отсюда массово не уезжали, - добавил директор Дальневосточного консалтингового центра.

По словам эксперта, рейтинг будет проводиться два раза в год.

Напомним, что в последнее время Приморье сотрясают скандалы в социальной сфере.Так, в октябре 30-ти школьникам из села Новосысоевка после проб Манту, сделанных в школе без ведома директора учебного заведения и родителей, стало плохо, их госпитализировали, а 11 из них направили спецбортом в Москву для дополнительного обследования и наблюдения врачами НИИ фтизиопульмонологии Первого Московского государственного медицинского университета им.Сеченова. По факту нарушений при вакцинации было заведено уголовное дело по статье "халатность". Из-за этого своего поста лишился директор департамента здравоохранения Олег Бубнов. 

А в ноябре аудиторы выявили неэффективное расходование средств при строительстве ФАПов в Приморье. На их возведение в сельских районах Приморья из краевого бюджета выделили сотни миллионов рублей, однако до сих пор фельдшерские пункты не введены в эксплуатацию. Причем сам контракт на установку ФАПов, условия его заключения и исполнения, повлекли скандал: 24 декабря 2012 года были заключены два контракта на сумму 72 млн рублей, 25 декабря были подписаны документы о приемке 30-ти ФАПов, 27 декабря деньги из бюджета выплатили, но непосредственно ФАПы не сдали. Тогдашний директор департамента здравоохранения пояснил, что вовремя установить ФАПы не удалось по причине неблагоприятных погодных условий.

Однако Олег Бубнов ушел, а проблемы остались. И здесь нужно спрашивать уже с вице-губернатора Приморья Ирины Васильковой, которая курирует все социальные сферы края.