"Бесконтрольная" морская рыба принесет только вред жителям России – Николай Власов

21.10.2013

Отмена ветеринарного сертифицирования морской рыбопродукции в РФ и странах Таможенного союза, на которой настаивает профильная комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) во главе с ее председателем Германом Зверевым, принесет большой вред потребителям. Ссылки же инициаторов снижения госконтроля за безопасностью пищевой продукции на некий "мировой опыт" являются "иезуитскими" и, по сути, дезинформируют правительство РФ. Такое мнение в своем открытом письме высказал заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов, сообщает РИА PrimaMedia.

Напомним, что ранее комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре предложила изменить техрегламент Таможенного союза (ТС) "О безопасности рыбы и рыбной продукции".  Предложения бизнеса – за подписью президента РСПП Александра Шохина – были направлены в том числе и в правительство РФ.  

Как сообщали "Известия", входящие в комиссию представители рыбодобывающих фирм хотят упразднить ветеринарные документы на морскую рыбу. По их мнению, достаточно, чтобы участок моря проверили и одобрили для промысла эксперты Росрыболовства. Дальнейший же контроль качества рыбопродукции при ее перемещении в странах Таможенного союза (Россия, Белоруссия и Казахстан) не нужен, считают рыбодобытчики.

Свои доводы "рыбная" комиссия РСПП, возглавляемая Германом Зверевым,  основывала, в том числе, и на мировом "санитарном и ветеринарном опыте", закрепленном в ряде международных документов.

В свою очередь  замруководителя Федеральной служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхозкритике) Николай Власов считает, что предложения РСПП – вредны для граждан стран Таможенного союза, а ссылки при этом на некий "мировой опыт" -  тенденциозны и "притянуты за уши".

"Этот документ (предложения РСПП – ред.) в части обоснования существа предложений является довольно таки иезуитским, содержит смесь неправды, полуправды и правды, которая может легко дезориентировать не владеющих существом вопроса. Сами же предложения являются вредными для страны и ее граждан. Причем технически документ выполнен хорошо — грамотно и убедительно, со знанием дела. Жаль только, что это знание и технические таланты авторов направлены не на информирование, а на дезинформирование читающего", - отмечает в своем открытом письме господин Власов.

По мнению автора открытого письма, комиссия РСПП, пытаясь доказать ненужность ветеринаров при контроле рыбопродукции, достаточно вольно трактует положения  "Кодекса здоровья водных животных" Всемирной организации здоровья животных.

Авторы из РСПП, считает Власов, всеми силами стараются внушить своим адресатам мысль, что международный документ вовсе не предусматривает вмешательства национальных ветеринарных служб во все, что касается рыбопродукции – и в обработанном виде, и в виде сырья. При этом, отмечает замглавы Россельхознадзора, цитируя при этом сам "Кодекс здоровья водных животных", "рыбная" комиссия РСПП предлагает читателю "свой" перевод англоязычного документа - весьма далекий по смыслу от оригинала.

"Итак, в документе, подготовленном президентом АДМ, сделана попытка подменить понятия и создать у читающего впечатление о том, что базовым документом, на основе которого построены дальнейшие рассуждения в письме, является не ветеринарный, а санитарный (причем в российском понимании этого слова, а не в международном) документ (Кодекс)", - считает Николай Власов.

От РИА PrimaMedia отметим, что в настоящее время "пути" рыбопродукции в России (добыча, поставка, переработка, продажа) находится в введении трех федеральных ведомств – Росрыболовства, Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Таким образом, суть предложений комиссии РСПП – направленных, в том числе, и в Европейскую экономическую комиссию – сводится к тому, чтобы оставить "на контроле" только Росрыболовство (для "одобрения" участка моря, где добывается сырье) и Роспотребнадзор (для проверки предприятий рыбопереработки и приема жалоб от отравившихся потребителей).  Иными словами, госконтроль качества продукции при ее перемещении  по России и Таможенному союзу не нужен вовсе, считают рыбодобытчики.

Также поясним, что в своем открытом письме, которое завершается предложением совершенствовать, а не уничтожать госнадзор как таковой, Николай Власов подчеркивает, что предложения комиссии РСПП – по сути, инициативы Ассоциации добытчиков минтая (АДМ), которую – как и комиссию – возглавляет господин Зверев. Власов считает, что внесение изменений в техрегламент Таможенного союза "проталкивает" отнюдь не некое абстрактное "бизнес-сообщество", а весьма определенная структура, которой госконтроль рыбной отрасли давно стал "костью в горле".

Как ранее сообщало РИА PrimaMedia,  в декабре 2012 года комиссия ФАС установила, что так называемый "русский отдел" гонконгского холдинга "Пасифик Андес" через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация "поймала в иностранные сети" и ряд других предприятий, чтобы позволить "Пасифик Андес" скупать российские биоресурсы по заниженным ценам.

Несмотря на то, что Ассоциация добытчиков минтая отрицает свою "картельную сущность" - умалчивая, впрочем, о своей аффилированности с иностранным капиталом – последствия расследования ФАС уже проявились: АДМ начала терять членов, квоты на добычу водных биологических ресурсов (ВБР) и, соответственно, влияние. 

Вместе с тем, как ранее сообщало агентство, в настоящее время президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, активно "продвигая" в СМИ идеи о невозможности отказаться от экспортно-сырьевой направленности рыбной отрасли РФ и малоперспективности развития глубокой рыбопереработки, предпочитает дистанцироваться от возглавляемой им Ассоциации, позиционируя себя в основном как члена руководящих органов Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).

В связи с этим также отметим, что "анти-ветеринарные" предложения комиссии РСПП не вызвали восторга как раз у представителей отрасли, ставящих своей целью развитие именно отечественного рыбного рынка. В частности, глава "Рыбного союза" Сергей Гудков, комментируя "Коммерсанту" инициативы РСПП, отметил, что отмена ветконтроля может привести к тому, что Таможенный союз заполонит опасная контрафактная  рыбопродукция – как отечественная, так и импортная.

По мнению Гудкова, если вывести рыбную продукцию из-под ветеринарного контроля на внутреннем рынке, то в соответствии с правилами ВТО РФ должна будет отменить его и для импортной продукции. Это будет иметь однозначно негативные последствия для рынка, потребителей и переработчиков, считает глава "Рыбного союза".

От РИА PrimaMedia также напомним, что идея снижения госконтроля в рыбной отрасли родилась у ряда представителей крупного бизнеса далеко "не вчера". Например, еще летом этого года сенатор от Сахалинской области – и, по совместительству, владелец "рыбной империи" - Александр Верховский заявлял, что рыбными ресурсами России должен распоряжаться только бизнес, имеющий к ним доступ. Госконтроль в рыбной отрасли необходимо свести к минимуму, а законодательное регулирование осуществлять в интересах рыбопромышленных "игроков", считает Верховский, входящий, кстати, и в Совет упомянутой Ассоциации добытчиков минтая.