Парламентские слушания в Совфеде подтверждают застой в аквакультуре

07.11.2024

В Совете Федерации 31 октября прошли парламентские слушания, посвященные перспективам развития аквакультуры в России. В ходе слушаний заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов сообщил о текущем снижении производства аквакультуры в России за 9 месяцев на 7,3% - с 294,2 тыс. тонн в 2023 году до 272,7 тыс. тонн в 2024. Причиной снижения названо падение показателей в лососеводстве.

Ранее Представительство по Приморскому краю АНО «Национальный общественный комитет по противодействию коррупции» (АНО НОКПК) прогнозировало возможность падения показателей аквакультуры, основываясь на прекращении публикаций Росрыболовством официальных статистических данных о состоянии дел в этой отрасли, а также значительного снижения выпусков ценных видов акваресурсов в пастбищной аквакультуре в Приморском крае, на который приходится не менее 95% всей аквакультуры Дальнего Востока.

Возвращаясь к парламентским слушаниями в Совете Федерации необходимо отметить выступление президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Германа Зверева, раскритиковавшего Росприроднадзор за создание препятствий предприятиям морской аквакультуры (марикультуры) при прохождении государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Лидер отраслевого объединения предложил устранить существующие административные заслоны путем дальнейшего совершенствования нормативной базы в сфере ГЭЭ.

Отраслевые объединения марикультуры уже давно выступают за отмену государственной экологической экспертизы, относя её к одним из основных административных барьеров, препятствующих развитию отечественной морской аквакультуры. Сложная процедура и завышенные требования экспертизы препятствуют её успешному прохождению.

Совсем недавно ГЭЭ прошло ещё одно предприятие марикультуры из Приморья, ставшее девятым в крае, сумевшим преодолеть этот барьер со времени его принятия в 2013 году в результате законодательного брака. Но чтобы пройти его предприятию понадобилось 5 лет.

Не прошедшие ГЭЭ предприятия теряют право заниматься марикультурой на приобретенных участках. Если несколько лет на участках не ведется деятельность, они возвращаются государству. Вложенные бизнесом инвестиции и понесенные затраты безвозвратно теряются. К настоящему времени в Приморском крае экоэкспертизу смогли преодолеть только 9 мариферм из 114. 20 акваферм Приморья ранее уже были оштрафованы Росприроднадзором за отсутствие положительного заключения ГЭЭ, имея таким образом первую желтую карточку и балансируя на вылет.

По итогам 2023 года потенциал аквакультуры Дальнего Востока реализован на 8,4 процента – из возможных 1 млн тонн гидробионтов выращено 84 тыс. тонн. Но если не учитывать ламинарию (морскую капусту), которая не относится к ценным видам морепродуктов, то фактический потенциал использован на 4,5 процента.