В Госдуму внесен законопроект о снижении НДС на пресноводную форель

28.05.2021

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о снижении ставки НДС при реализации пресноводной форели. Документ опубликован во вторник в электронной базе данных палаты, сообщила «Парламентская газета».

В качестве авторов инициативы выступили вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев («Единая Россия»), а также председатель думского комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин и член того же комитета Владимир Блоцкий (КПРФ).

«Для снижения финансовой нагрузки на форелевые хозяйства и реализации политики импортозамещения разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Проектом предлагается применить одинаковый подход к налогообложению как морской, так и пресноводной форели, применив к ним налоговую ставку в размере 10% НДС», — говорится в пояснительной записке.

В настоящее время налоговое законодательство РФ использует дифференцированный подход при определении ставок налога на НДС в отношении некоторых видов водных биологических ресурсов. Так, при реализации рыбы не ценных пород, а также морской форели применяется ставка НДС в размере 10% ; при реализации ценных пород (белорыбицы, лосося балтийского и дальневосточного, осетровых, семги, нельмы, кеты, чавычи, кижуча, муксуна, омуля, сига сибирского и амурского, чира, а также форели (за исключением морской) — ставка НДС в размере 20%. Таким образом, форель морская облагается по ставке 10% НДС, а форель пресноводная — 20% НДС.

По оценке законодателей, данное обстоятельство создает дополнительную финансовую нагрузку на рыбоводные хозяйства, осуществляющие разведение пресноводной форели и негативно отражается на развитии товарного рыбоводства пресноводной форели.

Документом также предлагается включить в перечень племенной продукции, реализация которой не подлежит налогообложению, икру рыбоводную, молодь рыбы и рыбу, которые используются для селекционных целей, целей воспроизводства объектов аквакультуры с высокими племенными и продуктивными качествами, сохранения водных биологических ресурсов.

В случае принятия разработанного депутатами закона он вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по НДС.

Накануне подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле предложила продлить срок отмены ввозных пошлин на мальков форели и лосося до конца 2024 года.

Разведение форели становится все более популярным бизнесом. Что и неудивительно – оно позволяет получить большое количество высококачественного продукта, который можно выгодно реализовать, заработав при этом значительную сумму денег.

Сегодня «КоммерсантЪ» сообщил о том, что рыбопромышленник и член Совета федерации от Карелии Игорь Зубарев займется новым бизнесом. Его структура инвестирует 4–5 млрд руб. в комплекс по выращиванию форели мощностью около 4 тыс. тонн рыбы в год. Потребление красной рыбы остается стабильным, а цены растут после падения из-за пандемии COVID-19.

Член Совета федерации от Карелии Игорь Зубарев на этой неделе учредил в Кондопоге ООО «Форель Карелии». Основной вид деятельности компании — пресноводное рыболовство, следует из ЕГРЮЛ. Гендиректор «Форели Карелии» Виталий Марков пояснил “Ъ”, что компания создана для строительства комплекса по выращиванию форели площадью около 20 тыс. кв. м на территории ТОСЭР «Кондопога». Планируемый объем производства — около 4 тыс. тонн рыбы в год, инвестиции — 4–5 млрд руб. По словам господина Маркова, для выращивания форели будут использоваться установки замкнутого водоснабжения (УЗВ), рыба будет перерабатываться на уже построенных рядом заводах. Мощность предприятий — более 100 тонн продукции в сутки.

Игорь Зубарев считается бенефициаром ГК «Карельский рыболовный флот», суда которой добывают более 100 тыс. тонн трески, пикши, мойвы, сельди и пр. в год. Промысел ведется в Баренцевом и Норвежском морях, в зонах Норвегии, Фарерских островов, Гренландии и пр., сказано на сайте группы. В 2020 году входящая в нее «Рыболовецкая компания "Вирма"» получила 2,24 млрд руб. выручки и 601,94 млн руб. чистой прибыли. Господин Зубарев занимает 34-е место в рейтинге Forbes по доходам госслужащих 2020 года с 484,58 млн руб.

В Карелии сосредоточен основной объем производства форели в России — около 20–30 тыс. тонн в год. Еще примерно 30 тыс. тонн приходится на импорт. Один из крупнейших производителей красной рыбы в стране, «Русская аквакультура» Максима Воробьева в 2020 году продала 1,3 тыс. тонн карельской форели, выручив 565 млн руб.

Управляющий партнер Agro & Food Communications Илья Березнюк отмечает, что ниша для новых производителей красной рыбы на рынке есть. По его словам, наиболее доходный продукт в категории — семга, но, с другой стороны, форель проще и дешевле выращивать, так как есть возможность покупки российских мальков, которые доступны в той же Карелии. Замдиректора УК «Норебо» Сергей Сенников отмечает, что имеющихся у «Карельского рыболовного флота» квот могло не хватить для полной загрузки заводов морской рыбой, и в такой ситуации можно было либо покупать форель на сторонних фермах, либо организовать собственное производство.

Проект по производству форели в УЗВ недавно анонсировал и сельскохозяйственный холдинг «Агриволга» председателя совета директоров курорта «Роза хутор» Сергея Бачина. Речь идет о производстве до 340 тонн рыбы в год на территории Ярославского взморья. Стоимость комплекса «Рыбинское море» площадью 3,9 тыс. кв. м — 275 млн руб. (см. “Ъ” от 14 мая). Как отмечал гендиректор «Рыбинского моря» Борис Гошунов, технологии УЗВ позволяют ускорять рост рыбы и достигать существенной экономии на кормах, а также почти полностью исключить попадание инфекционных заболеваний и паразитов.

Для производства форели могут появиться дополнительные стимулы. На днях группа депутатов Госдумы, включая вице-спикера Алексея Гордеева, внесла в нижнюю палату парламента законопроект, снижающий ставки НДС для пресноводной форели с 20% до 10%. Это должно сделать российскую рыбу более конкурентоспособной по сравнению с импортной и поддержать развитие отрасли, следует из пояснительной записки. По словам собеседника “Ъ” в отрасли, спрос на красную рыбу остается стабильным, а мировые цены растут после падения из-за пандемии COVID-19. «Русская аквакультура» в своей отчетности оценивает годовой оборот российского рынка лососевых примерно в 50 млрд руб., а объем потребления к 2025 году — в 130 тыс. тонн, против 113 тыс. тонн в 2019 году.

Далекая окраина