Виновна ли марикультура в загрязнении окружающей природной среды?

09.02.2022

Росприроднадзор продолжает настаивать на потенциальной экологической опасности со стороны марикультурной деятельности, но основания для этого утверждения остаются неясными. Факты привлечения предприятий марикультуры за загрязнение либо нанесение ущерба окружающей природной среде не озвучиваются. В адрес Росприроднадзора направлен соответствующий запрос.

В последнее время Президент России Владимир Путин и Председатель Правительства Михаил Мишустин регулярно поднимают вопросы об экологической ответственности предприятий, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики.

В конце 2021 года глава государства подписал два важных закона, касающихся сохранения экологии в нашей стране, что показывает степень его озабоченности состоянием экологии в России. Первый закон касается крупных предприятий с выбросами свыше 150 тыс. тонн эквивалента углекислого газа в год, которые, начиная с 2022 года, будут обязаны предоставлять углеродную отчетность, второй касается ликвидации владельцами предприятий экологического ущерба, которые будут обязаны за пять лет до завершения эксплуатации объектов разработать план мероприятий по ликвидации загрязнения окружающей среды.

Не далее как вчера пресс-служба вице-премьера Виктории Абрамченко сообщила, что Правительство РФ подготовило федеральную научно-техническую программу в области экологического развития России и климатических изменений на период до 2030 года. На нее из федерального бюджета будет выделено 5,9 млрд рублей на ближайшие три года. Как особо акцентируется, в фокусе внимания программы - проблема парниковых газов, устойчивое социально-экономическое развитие страны с учетом низкого уровня выбросов.

Возможно ли, что на фоне усиления экологической повестки российского правительства соответствующие контрольно-надзорные органы активизировали свою деятельность в отношении тех сфер бизнеса, которые ущерб природе не наносят? Плюсы очевидны: это рост показателей административной работы и загрузка связанных с деятельностью этих госструктур бюджетных и коммерческих учреждений, т.е. зарабатывание ими денег.

Как это происходит сейчас с российской морской аквакультурой (марикультурой). Данная отрасль экономики занимается воспроизводством водных биоресурсов, а не добычей. Кормление и обработки не применяются. Т.е. ущерба не наблюдается.

Более того, позитивную роль марикультуры в борьбе парниковыми газами, в процессах декарбонизации отметил президент РАН Александра Сергеева на заседании рабочей группы по вопросам поглощения мировым океаном парниковых газов в сентябре 2021 года на Сахалине. «Ваше основное богатство — это дальневосточные моря и процессы, связанные с океаном, улавливанием углерода, марикультурой, энергетикой и логистикой», - сказал глава российской науки.

Аналогичного мнения придерживаются и зарубежные ученые. В совместном исследовании, недавно опубликованном Университетом Аделаиды и The Nature Conservancy (TNC) под названием «Безопасные для климата морепродукты: потенциал сокращения выбросов и улавливания углерода в морской аквакультуре», указывается, что при правильном использовании аквакультура может активно снижать факторы, вызывающие изменение климата.

Но парадокс, несмотря на то что марикультура полезна для воспроизводства водных биоресурсов, в том числе и редких, помогает бороться с изменениями климата, Росприроднадзор заставляет всех марифермеров, как на Дальнем Востоке, так и в Крыму и Краснодаре, проходить дорогостоящую государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) по требованиям, предъявляемым для крупных промышленных загрязняющих производств. Без положительного заключения этой экспертизы их деятельность станет незаконной. Совокупная стоимость прохождения ГЭЭ одного аквакультурного участка доходит до 5 млн рублей. В Приморском крае таких участков – 329. Т.е. потенциальная цена вопроса - 1,6 млрд рублей. Из 114 мариферм Приморского края за несколько последних лет ГЭЭ смогли пройти только пять. Все остальные висят в воздухе. Если предприятия закроются, все их работники окажутся на улице, а инвестиционная привлекательность этой отрасли, в том числе и со стороны иностранных инвесторов, приблизится к нулю.

Как-то это не вяжется с основными фокусами федеральной научно-технической программы в области экологического развития России и климатических изменений на период до 2030 года - проблемой парниковых газов, устойчивым социально-экономическим развитием страны, и иными федеральными программами по развитию Дальнего Востока и страны в целом.

В связи с этим, для понимания степени виновности марикультуры и её опасности для экологии, Представительством по Приморскому краю АНО «Национальный общественный комитет по противодействию коррупции» (АНО НОКПК) в адрес Росприроднадзора направлен запрос с просьбой сообщить количество правонарушений природоохранного законодательства, совершенных предприятиями морской аквакультуры, с разбивкой по статьям КоАПа РФ за последние несколько лет.

Представительство по Приморскому краю АНО «Национальный общественный комитет по противодействию коррупции (АНО НОКПК)