Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта

25.12.2025

Пр-2978, п.1а-1

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

возможность продолжения спортивной подготовки обучающимися по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, имеющими академическую задолженность по итогам промежуточной аттестации на одном из этапов указанной подготовки, в том числе повторное обучение таких обучающихся на этом этапе спортивной подготовки (не более одного года подряд) и их перевод на следующий этап спортивной подготовки условно;

Пр-2978, п.1а-2

закрепление понятия «командный игровой вид спорта», наделение Минспорта России полномочием по определению перечня командных игровых видов спорта, совершенствование положений, регулирующих особенности развития таких видов спорта;

Пр-2978, п.1а-3

поднятие (установление) Государственного флага Российской Федерации во время проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, а также его постоянное размещение на всех объектах спорта, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

Пр-2978, п.1а-4

предотвращение использования юридическими лицами наименований, сходных с наименованиями общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций;

Пр-2978, п.1б-1

б) с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве одного из видов деятельности, возможности оказания физкультурно-оздоровительных услуг;

Пр-2978, п.1б-2

наделение Минспорта России полномочием по установлению по согласованию с Минпросвещения России порядка перевода обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки из одной организации в другую для продолжения обучения по указанным образовательным программам;

Пр-2978, п.1б-3

развитие и эксплуатацию федеральных и региональных государственных информационных систем в области физической культуры и спорта;

Пр-2978, п.1б-4

наделение Минспорта России полномочиями по ведению единого реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, определению критериев включения в такой реестр и исключения из него.

Срок – 20 июля 2026 г.;

Пр-2978, п.1в-1

в) обеспечить:

разработку при участии ФМБА России, Национального центра спортивной медицины и ведущих научных организаций комплексных целевых показателей, характеризующих динамику укрепления здоровья детей и их физическое развитие, включая физическую подготовленность к военной службе, а также методик оценки эффективности деятельности, в том числе межведомственной, органов публичной власти всех уровней, образовательных и иных организаций по достижению таких показателей;

Пр-2978, п.1в-2

возможность реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта при безусловном обеспечении безопасности жизни и здоровья обучающихся на спортивных сооружениях, являющихся некапитальными строениями, сооружениями, а также в помещениях с необходимым уровнем искусственного освещения при отсутствии естественного освещения;

Пр-2978, п.1в-3

отнесение тренеров по адаптивной физической культуре, тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, старших тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, инструкторов-методистов по адаптивной физической культуре и старших инструкторов-методистов по адаптивной физической культуре к педагогическим работникам, предусмотрев в том числе учет в стаже педагогической работы таких лиц периодов их работы в указанных должностях и признание квалификационных категорий таких лиц, а также внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации;

Пр-2978, п.1в-4

разработку и утверждение правил видов спорта, включенных в первый раздел Всероссийского реестра видов спорта, а также признание спортивных дисциплин таких видов спорта;

Пр-2978, п.1в-5

совершенствование Единой всероссийской спортивной классификации, предусмотрев в том числе снятие установленных в 2025 году необоснованных ограничений прав граждан в части, касающейся возможности выполнения спортивных разрядов и званий, а также включение в названную классификацию требований и норм по видам спорта, включенным в первый раздел Всероссийского реестра видов спорта;

Пр-2978, п.1в-6

разработку примерного перечня и характеристик спортивного оборудования и инвентаря, используемых для оснащения спортивных сооружений в целях проведения физкультурных мероприятий, учебно-тренировочных мероприятий, спортивных соревнований, в том числе с учетом особенностей различных видов спорта;

Пр-2978, п.1г

г) включить в государственные программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие образования», «Развитие здравоохранения» целевые показатели, предусмотренные абзацем вторым подпункта «в» настоящего пункта, а также показатель, отражающий долю детей, бесплатно обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта, в том числе на спортивно-оздоровительном этапе спортивной подготовки, в общем числе детей, обучающихся по таким программам;

Пр-2978, п.1д

д) утвердить актом Правительства Российской Федерации порядок осуществления межведомственной деятельности, направленной на укрепление здоровья и физическое развитие детей и молодежи, в целях обеспечения индивидуального подхода к ним с учетом результатов диспансеризации, профилактических медицинских осмотров и комплексного общероссийского мониторинга динамики состояния здоровья и уровня физического развития детей и молодежи, а также с учетом достижения целевых показателей, предусмотренных абзацем вторым подпункта «в» настоящего пункта;

Пр-2978, п.1е

е) дополнить перечень национальных номинаций в области физической культуры и спорта (национальной спортивной премии) номинацией за осуществление благотворительной деятельности в сфере детско-юношеского спорта.

Срок – 10 ноября 2026 г.;

Пр-2978, п.1ж-1

ж) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

отнесение деятельности, направленной на физическую подготовку и физическое развитие детей (включая оказание физкультурно-оздоровительных услуг), к образовательной деятельности;

Пр-2978, п.1ж-2

закрепление обобщенного понятия в отношении специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе тренеров и тренеров-преподавателей;

Пр-2978, п.1ж-3

определение порядка формирования и ведения Минспортом России единого реестра тренеров (тренеров-преподавателей), содержащего в том числе сведения о профессиональной деятельности тренеров (тренеров-преподавателей), об их квалификации, образовании и достижениях, о применении к ним спортивной дисквалификации или иной спортивной санкции (если они применялись), а также определение порядка предоставления доступа к таким сведениям;

Пр-2978, п.1ж-4

предоставление органам местного самоуправления возможности осуществлять эксплуатацию и благоустройство лыжных трасс (включая их оснежение и освещение), расположенных на земельных участках, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

Пр-2978, п.1з-1

з) представить предложения:

о включении во Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» испытания (теста), предусматривающего управление беспилотными летательными аппаратами;

Пр-2978, п.1з-2

о создании особых условий для получения качественного образования спортсменами – членами спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе путем их перевода на обучение по индивидуальному учебному плану;

Пр-2978, п.1и-1

и) рассмотреть вопросы:

о разработке программы персонифицированной поддержки занимающихся физической культурой и спортом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Пр-2978, п.1и-2

о совершенствовании механизма контроля за распределением и расходованием средств Российского спортивного фонда, приняв при необходимости соответствующие решения.

Доклад – до 15 апреля 2026 г.;

Пр-2978, п.1к

к) доработать при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» и утвердить актом Правительства Российской Федерации комплекс мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта в Российской Федерации, а также обеспечить его реализацию;

Пр-2978, п.1л

л) рассмотреть предложения, сформированные при подготовке и проведении 6 ноября 2025 г. заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта участниками указанного заседания, и при необходимости принять меры, направленные на реализацию этих предложений.

Доклад – до 20 марта 2026 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

Пр-2978, п.2а

2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с ФМБА России и при участии заинтересованных комиссий Государственного Совета Российской Федерации и утвердить Стратегию развития спортивной медицины в Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, а также план мероприятий по ее реализации, предусмотрев в названных стратегии и плане в том числе:

а) организацию контроля за осуществлением медико-биологического сопровождения спортсменов спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, обратив особое внимание на такое сопровождение несовершеннолетних спортсменов;

Пр-2978, п.2б

б) организацию медицинского и медико-биологического сопровождения обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, участвующих в физкультурных и (или) спортивных мероприятиях, с учетом единых методологических подходов, разрабатываемых ФМБА России.

Срок – 30 июня 2026 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Скворцова В.И.

Пр-2978, п.3а

3. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить возможность получения персоналом медицинских кабинетов образовательных организаций с использованием государственных информационных систем в сферах образования, медицины, физической культуры и спорта достоверной и актуальной информации о состоянии и динамике здоровья детей, занимающихся физической культурой и спортом, а также рекомендаций по уровню их физической активности и спортивной нагрузке, определив порядок предоставления доступа к таким информации и рекомендациям.

Срок – 30 декабря 2026 г.;

Пр-2978, п.3б

б) обеспечить проведение анализа потребности субъектов Российской Федерации в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с интернатами для проживания обучающихся и в финансовом обеспечении, необходимом для материально-технического оснащения таких организаций, их содержания и функционирования, а также представить предложения по совершенствованию мер поддержки таких организаций.

Срок – 20 мая 2026 г.;

Пр-2978, п.3в-1

в) при участии органов местного самоуправления обеспечить:

определение с учетом особенностей различных видов спорта перечня базовых официальных спортивных соревнований, которые проводятся на муниципальном, региональном и всероссийском уровнях и по итогам выступлений на которых несовершеннолетним спортсменам присваиваются спортивные разряды и звания, участие таких спортсменов в этих соревнованиях на безвозмездной основе, полностью исключив оплату ими (их законными представителями) расходов на проезд к месту проведения таких соревнований и обратно, проживание и питание в период их проведения, доставку необходимого спортивного инвентаря, а также внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации;

Пр-2978, п.3в-2

создание школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях в качестве структурных подразделений таких организаций, предусмотрев меры по повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения;

Пр-2978, п.3в-3

учреждение и проведение во всех субъектах Российской Федерации спортивных соревнований «Школьная лига» по наиболее массовым и популярным видам спорта, определив порядок финансирования таких соревнований и их взаимосвязь с иными значимыми турнирами, в которых участвуют обучающиеся общеобразовательных организаций.

Доклад – до 20 апреля 2026 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

Пр-2978, п.4

4. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Тульской области обеспечить проведение Всероссийского съезда учителей физической культуры.

Срок – 30 апреля 2026 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Миляев Д.В.

Пр-2978, п.5а-1

5. Минпросвещения России совместно с Минспортом России:

а) уточнить общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дополнительного образования, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, предусмотрев обеспечение:

участия обучающихся организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях;

Пр-2978, п.5а-2

содержания находящихся в государственной (муниципальной) собственности объектов недвижимого имущества, используемых для реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, в рамках выполнения государственных (муниципальных) работ, которые предусматривают содержание (эксплуатацию) таких объектов.

Срок – 20 мая 2026 г.;

Пр-2978, п.5б

б) при участии общероссийских спортивных федераций рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов координации на федеральном уровне деятельности школьных спортивных лиг с учетом сложившихся форматов их организации.

Доклад – до 30 мая 2026 г.

Ответственные: Кравцов С.С., Дегтярев М.В.

Пр-2978, п.6

6. Росстату подготовить совместно с Минспортом России, Минпросвещения России, Минздравом России и ФМБА России и внести в формы федерального статистического наблюдения в сферах физической культуры и спорта, образования и медицины, содержащие сведения о физическом развитии детей, об их физической и спортивной подготовке, изменения, предусматривающие сопоставимость показателей таких форм и их значений между собой, а также приведение указанных форм в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Срок – 20 мая 2026 г.

Ответственные: Галкин С.С., Дегтярев М.В., Кравцов С.С., Мурашко М.А., Скворцова В.И.

Пр-2978, п.7

7. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации предусматривать меры поощрения тренеров за участие в подготовке спортсменов высокого класса (включая первых тренеров таких спортсменов) с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Доклад – до 1 декабря 2026 г., далее – один раз в год.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

8. Администрации Президента Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о приравнивании почетных званий «Заслуженный работник физической культуры и спорта Украины», «Заслуженный работник физической культуры и спорта Донецкой Народной Республики» и «Заслуженный работник физической культуры Луганской Народной Республики», присвоенных лицам, являющимся в настоящее время гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию, к почетному званию «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации».

Срок – 20 февраля 2026 г.

Ответственный: Вайно А.Э.;

Пр-2978, п.8б

б) обобщить при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» предложения, сформированные при подготовке и проведении 6 ноября 2025 г. заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта участниками указанного заседания, и направить эти предложения для рассмотрения в Правительство Российской Федерации.

Срок – 20 января 2026 г.;

Пр-2978, п.8в

в) представить предложения по совершенствованию структуры межведомственных комиссий и рабочих групп Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

Срок – 20 марта 2026 г.

Ответственный: Дюмин А.Г.

Пр-2978, п.9

9. Администрации Президента Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации и при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» обеспечить подготовку и проведение заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта на тему «О развитии системы физкультурных мероприятий и спортивных соревнований».

Срок – 30 ноября 2026 г.

Ответственные: Дюмин А.Г., Чернышенко Д.Н.

 

сайт Кремля