Обзор изменений законодательства и правоприменительной практики с 03 марта по 09 марта 2025 года

13.03.2025

1. Минприроды России обновит порядок разработки технологических нормативов. Подготовлены новые правила разработки технологических нормативов. Такие нормативы разрабатываются для планируемых к вводу в эксплуатацию и действующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (объект ОНВ), в т. ч. вводимых в эксплуатацию после консервации, в целом, а также для объектов технологического нормирования, входящих в состав данного объекта ОНВ (Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/12-24/00153610, подготовлен 28 декабря 2024 г.)).
Результатом разработки технологических нормативов являются расчеты этих нормативов, включаемые в заявку на получение или пересмотр комплексного экологического разрешения юрлицами и ИП, осуществляющими или планирующими ведение хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах I и II категорий.
Предусматривается уточнение содержания расчета, в т. ч. в случае установления технологических показателей наилучших доступных технологий в виде удельного значения массы выбросов, сбросов маркерных веществ на единицу производимой продукции, в виде концентраций маркерных веществ в выбросах, сбросах или в виде удельного значения массы выбросов, сбросов таких веществ на единицу времени.

2. Приказом Росприроднадзора от 21.02.2025 N 110 "Об утверждении порядка аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условий, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы" утвержден порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы.
Также приказом установлены требования к таким экспертам, форма заявления об аттестации эксперта, перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных порядком, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы.

3. На федеральном уровне сторонами социального партнерства заключено Отраслевое соглашение по лесному хозяйству на 2025-2027 год. Оно прошло уведомительную регистрацию в Роструде 22 января 2025 года и размещено на сайте Минтруда (Письмо Минтруда России от 19 февраля 2025 г. № 14-4/10/ В-2754).
Работодателям организаций лесного хозяйства, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему. Если в течение 30 дней со дня официального опубликования предложения они не представят в Минтруд мотивированный письменный отказ, соглашение будет считаться распространенным на них.

4. Банк России сообщает, что до 9 сентября 2025 года сохраняются ограничения на снятие наличной иностранной валюты (Информация Банка России от 7 марта 2025 г.).
Для граждан, чей валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 года, сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка денежных средств на 00:00 по московскому времени указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалентной суммы в евро, независимо от валюты вклада или счета, при условии что они ранее не реализовали такую возможность.
Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу Банка России для средств, размещенных на счете до 9 сентября 2022 года. Средства, размещенные после 9 сентября 2022 года, выдаются по курсу банка на дату выдачи.
Для банков продлен на шесть месяцев запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.
Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях. При этом выдаваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу Банка России.
Юридическим лицам – нерезидентам выдача наличных в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах до 9 сентября 2025 года не производится, по другим валютам ограничений нет.
Юридические лица – резиденты в течение ближайшего полугода могут получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на цели командировочных расходов исходя из установленных в соответствии с законодательством нормативов оплаты. На другие валюты ограничений нет при условии соответствия операций требованиям законодательства Российской Федерации.

5. Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2025 г. N 141 "О внесении изменений в Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20" установлены основы обеспечения глобальной продовольственной безопасности.
Дополнена Доктрина продовольственной безопасности. Установлены стратегическая цель и основные задачи обеспечения глобальной продовольственной безопасности.
Основная цель - поддержание стабильности на мировых продовольственных рынках, в том числе за счет сотрудничества со странами, которые проводят конструктивную политику в отношении России.
Основные задачи - развитие внутреннего производства сельхозпродукции, сырья, продовольствия и минеральных удобрений для наращивания экспортного потенциала, создание благоприятных внешних условий для поддержания и поступательного развития международных торгово-экономических, транспортно-логистических и финансовых связей на основе взаимной выгоды и равноправия, а также оказание гуманитарной помощи нуждающимся странам.
К рискам и угрозам отнесены международно-противоправные деяния и недружественные действия иностранных государств, препятствующие торговле российской продукцией и развитию АПК.
Необходимо диверсифицировать иностранных поставщиков для недопущения критической зависимости российской экономики от отдельных экспортеров.

6. Уменьшено число оснований для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ.
Приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2024 г. N ЕД-7-14/1119@ "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@" сокращен перечень оснований для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений. Исключены случаи, когда адрес организации в соответствии с указанными в реестре сведениями является адресом 5 и более юридических лиц.

7. Агроагрегаторы - организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции.
С 1 марта 2025 г. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2025 г. N 470-р  Определен критерий, которому должны соответствовать организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции, в целях оказания им мер господдержки в случае их признания агроагрегаторами.
Они должны являться сельскохозяйственными потребкооперативами или организациями, не менее 51% долей (акций) которых принадлежат сельхозпроизводителям, отнесенным к субъектам малого бизнеса, включая КФХ, сельскохозяйственные потребкооперативы, ИП, которые занимаются производством фермерской продукции.

8. Постановлением Правительства РФ от 04.03.2025 N 258 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550" внесены изменения в порядок осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных.
Изменения касаются овец и коз, пушных зверей, рыб и объектов аквакультуры животного происхождения. В части объектов аквакультуры: для осетровых видов рыб теперь предусмотрено индивидуальное маркирование.
Групповое маркирование по-прежнему остается для иных объектов аквакультуры животного происхождения.
Способ группового маркирования объектов пастбищной аквакультуры до настоящего времени не определен.
Предусматривается, что в соответствии с положениями Закона РФ "О ветеринарии" овцы и козы, подвергнутые групповому маркированию и учету до вступления в силу настоящего постановления, повторному маркированию и учету не подлежат.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

9. Распоряжением Правительства РФ от 07.03.2025 N 537-р дополнен перечень сведений, документов и материалов, содержащихся в государственном лесном реестре, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти или подведомственного ему государственного бюджетного учреждения в сети "Интернет", утв. распоряжением Правительства РФ от 07.09.2022 N 2565-р.
В указанный перечень включены сведения о лесных питомниках, учетные номера лесных кварталов, учетные номера лесотаксационных выделов.

Далекая окраина