В первом полугодии 2021 года прокуроры выявили свыше 135 тысяч нарушений в сфере защиты прав предпринимателей

13.08.2021

Как сообщили изданию «Далекая окраина» в пресс – службе Генеральной прокуратуры РФ, с учетом определенных руководством страны приоритетов по дальнейшему формированию благоприятных условий для ведения бизнеса усилия прокуроров в текущем году по-прежнему сосредоточены на обеспечении исполнения законодательства при предоставлении предпринимателям мер государственной поддержки, в том числе для преодоления негативного влияния пандемии.

Первоочередное внимание уделяется обеспечению законности нормативных правовых актов, регулирующих отношения с хозяйствующими субъектами. По протестам прокуроров изменено или отменено более 19 тыс. таких актов. Например, в Кемеровской области по требованию прокуратуры в соответствие с законом приведено положение о земельном налоге на территории города, которым был необоснованно сокращен период получения инвесторами налоговых льгот.

Значительное количество нарушений выявляется в административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых нередко содержатся незаконные требования излишних документов и согласований. Только в Алтайском крае после прокурорского вмешательства исключены обременительные положения из более 300 административных регламентов оказания муниципальных услуг в градостроительной и земельной сферах.

В поле зрения прокуроров находились вопросы получения публичных услуг в электронной форме. Так, в Ненецком автономном округе после вмешательства надзорного ведомства свыше 50 услуг переведены в электронный вид.

Уполномоченные органы зачастую необоснованно отказывают в предоставлении государственных и муниципальных услуг, что в ряде случаев является основанием для возбуждения административных дел.

Так, в Волгоградской области по постановлению прокуратуры одного из районов к административной ответственности привлечен сотрудник многофункционального центра, неправомерно требовавший от предпринимателя документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Аналогичные меры приняты в Оренбургской области.

Надзорное реагирование потребовалось для понуждения органов местного самоуправления к разработке программ развития малого и среднего предпринимательства и их финансированию. Например, в Республике Крым и Костромской области по требованию прокуратуры администрациями 57 поселений разработаны и утверждены такие муниципальные программы.

Прокурорами принимаются меры к обеспечению надлежащей информационной поддержки предпринимателей, наполняемости официальных сайтов органов власти и местного самоуправления в сети «Интернет».

В Курской области по результатам рассмотрения 78 представлений прокуроров муниципалитеты организовали работу по размещению сведений о реализации программ в сфере предпринимательства, в том числе о правах бизнесменов на получение поддержки.

Принципиальную оценку со стороны прокуроров получили факты нарушения порядка оказания финансовой поддержки бизнесменам, связанные с затягиванием сроков рассмотрения заявок и несвоевременной выплатой денежных средств. В частности, в Республике Мордовия благодаря прокурорскому вмешательству коммерческой организации из областного бюджета перечислена субсидия в размере 7 млн рублей на возмещение затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры.

Поскольку большинство хозяйствующих субъектов заняты в сфере торговли, состоянию законности на этом направлении прокурорами уделяется значительное внимание. Например, в Республике Башкортостан после вмешательства прокуратуры администрацией городского округа отменено незаконное решение об исключении 8 мест из схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Развитие предпринимательской активности во многом зависит от возможностей коммунальной инфраструктуры к приему новых потребителей, именно поэтому прокуроры решительно пресекают различные злоупотребления субъектов естественных монополий (сетевых организаций) при подключении предпринимателей к инженерным сетям.

Так, в Республике Алтай по постановлению прокуратуры в связи с нарушением сроков технологического присоединения к электросетям хозяйствующих субъектов должностное лицо ресурсоснабжающей организации привлечено к ответственности. По результатам рассмотрения представления прокурора 52 предпринимателя присоединены к электросетям.

Всего прокурорами в первом полугодии 2021 г. приняты меры к устранению свыше 135 тыс. нарушений в указанной сфере. Внесено 37,6 тыс. представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены почти 21,5 тыс. должностных лиц, 4,3 тыс. правонарушителей подвергнуты административным взысканиям. По материалам прокурорских проверок возбуждено 136 уголовных дел.

Работа по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности продолжается.

Далекая окраина